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Blog Ciudades y Comunidades Amigables

Autora: Inmaculada Heras Robles. Doctora en Cuidados Integrales y Servicios de Salud y Máster en Dependencia e Igualdad para la Autonomía Personal por la Universidad de Jaén. El progresivo envejecimiento demográfico de la población española constituye uno de los desafíos multisectoriales más apremiantes del siglo XXI, obligando a redefinir de manera integral el vínculo existente entre el urbanismo y la salud pública. En este escenario de transformación, la vivienda colaborativa —o cohousing— emerge como una alternativa residencial e innovadora fundamentada en la participación comunitaria, la autogestión y el apoyo mutuo. Sin embargo, la efectividad interna de este modelo habitacional puede verse seriamente comprometida si no se integra de forma coordinada con la planificación del territorio. En el marco de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables, esta aportación científica evalúa de forma empírica el impacto directo que el entorno físico y social ejerce sobre el bienestar percibido por los adultos mayores residentes en proyectos en España. Utilizando el instrumento estandarizado WHOQOL-BREF de la Organización Mundial de la Salud (OMS), los hallazgos revelan que variables dominantes del diseño urbano, tales como la eficiencia del transporte público o la proximidad a las infraestructuras de asistencia sanitaria, operan como los verdaderos determinantes del éxito convivencial. Por consiguiente, el estudio se postula como una guía de utilidad práctica para el municipalismo, aportando evidencias científicas indispensables para optimizar el diseño de los Planes de Acción Locales orientados a promover la autonomía y prevenir de forma eficaz la soledad no deseada en la vejez. Contextualización de una alternativa habitacional frente al declive social En las últimas décadas, el fenómeno de la soledad no deseada se ha consolidado como un determinante social con efectos severamente nocivos para la salud física y psicológica de la población mayor, equiparándose su letalidad a la del tabaquismo. Tradicionalmente, los modelos institucionales de cuidados de larga duración han adolecido de una rigidez que limita la capacidad de elección de las personas, favoreciendo el aislamiento en entornos urbanos consolidados. Frente a esta problemática, las estructuras residenciales autogestionadas en régimen de cooperativa de cesión de uso han cobrado un protagonismo creciente en la geografía española como fórmulas preventivas. A pesar de su proliferación conceptual, persistía una notable brecha en la literatura científica respecto a la validación empírica y cruzada de estos entornos con la calidad de vida percibida. Esta carencia resultaba especialmente crítica a la hora de fundamentar el desarrollo de políticas públicas alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS 3, Salud y Bienestar; y ODS 11, Ciudades y Comunidades Sostenibles) de Naciones Unidas. Adicionalmente, existía la tendencia a analizar estas soluciones de vivienda de manera aislada, obviando que las infraestructuras construidas no operan de forma estanca, sino que interactúan permanentemente con la dotación prestacional del municipio que las acoge. Evaluación empírica del bienestar: un diseño observacional y multicéntrico Para dar respuesta a este vacío de conocimiento, un equipo de investigación interdisciplinar de la Universidad de Jaén desarrolló un estudio observacional, transversal y multicéntrico diseñado bajo las estrictas directrices internacionales de la declaración Strengthening the Reporting of Observational Studies in Epidemiology (STROBE). Para evaluar las dimensiones del bienestar de forma integral se utilizaron instrumentos validados transculturalmente por la OMS. Del instrumento WHOQOL-BREF, la dimensión “Entorno” fue la que alcanzó la mayor puntuación en la percepción de la Calidad de Vida en el estudio primario, lo que motivó un análisis específico de sus ocho componentes. La recogida de datos primarios se efectuó de manera directa entre febrero de 2023 y marzo de 2024, alcanzando una muestra final de 93 adultos mayores con una media de edad de 80 años. Con el firme propósito de capturar la heterogeneidad territorial de los modelos existentes en España, se seleccionaron intencionalmente cinco comunidades diferenciadas por su morfología, tejido y emplazamiento: Plaza de América (Alicante): Un proyecto de carácter intergeneracional de gestión pública directa, ubicado en una manzana urbana densa con un Walk Score óptimo de 99 (paraíso de los caminantes). Residencial Fuente de la Peña (Jaén): Un modelo cooperativo en bloque compacto situado en un entorno urbano consolidado y caracterizado por una climatología de extremos. Residencial Puerto de la Luz (Málaga) y Residencial Santa Clara (Málaga): Complejos organizados en pabellones y dispersión rural, emplazados en áreas periurbanas y rústicas con baja transitabilidad a pie (Walk Score de 13 y 38 respectivamente). Cooperativa Trabensol (Madrid): Una iniciativa cooperativa en un pabellón compacto insertada en un tejido urbano calificado como rural-pueblo. Los cuestionarios administrados indagaron de forma exhaustiva en las ocho facetas constitutivas de la dimensión Entorno del WHOQOL-BREF: suficiencia financiera, disponibilidad de información, oportunidades de ocio, salubridad del ambiente físico, seguridad personal, acceso a servicios de salud, condiciones de habitabilidad de la vivienda y eficiencia del transporte disponible. El entorno urbano como factor determinante y protector frente al envejecimiento Los resultados derivados del análisis estadístico inferencial arrojaron datos de enorme valor científico y conceptual. En primer lugar, se demostró el efecto amortiguador de la vivienda colaborativa: no se hallaron diferencias significativas en la percepción de bienestar de la dimensión Entorno ni entre sexos ni entre los diferentes grupos etarios. Esto implica que el diseño participativo y el capital social que genera la vida comunitaria logran "aplanar" la curva natural de deterioro biológico y social asociado al envejecimiento, consolidando la equidad residencial. Asimismo, la percepción de seguridad emergió como un pilar transversal y homogéneo en todos los centros, confirmando que las redes vecinales de apoyo mutuo actúan como un escudo eficaz con total independencia del emplazamiento geográfico. No obstante, el hallazgo más relevante del estudio estriba en la polarización de las puntuaciones en función de los determinantes urbanos locales, destacando tres vectores críticos de diferenciación: El Transporte como brecha de conectividad: Fue la faceta que mayor distancia estadística generó entre los modelos analizados. Mientras que Plaza de América (Alicante) concentró el máximo absoluto de satisfacción plena (48,38% "muy satisfecho") debido a su centralidad, la Cooperativa Trabensol (Madrid) evidenció un área de mejora crítica con un 35,29% de insatisfacción por la irregularidad del transporte en su corona rural-periurbana. El Acceso Sanitario como garante de tranquilidad: Mostró una alta significación estadística. El aislamiento geográfico de Residencial Puerto de la Luz (Málaga) provocó una llamativa tasa de insatisfacción sanitaria del 53,84%, demostrando que la periferia sin servicios de apoyo lastra significativamente la percepción de salud. En el extremo opuesto, Residencial Fuente de la Peña (Jaén) lideró con más del 54 % de residentes "muy satisfechos". La paradoja de la Capacidad Económica: Mientras que Fuente de la Peña y Puerto de la Luz reportaron que un 54% de sus residentes se sienten "totalmente" capaces económicamente, Plaza de América registró el único foco de vulnerabilidad extrema (3,23% "nada capaz"), lo cual resulta plenamente coherente con su naturaleza de programa público de vivienda asequible para rentas bajas. De los cinco casos de estudio, Jaén fue la provincia que presentó las mayores puntuaciones en general y concretamente para la dimensión Entorno (puntuación media de 82,16 y el único máximo absoluto de 100 puntos de toda la muestra). Este hecho se alinea directamente con las políticas locales de su término municipal, siendo la única ciudad del estudio formalmente adherida a la Red de Ciudades y Comunidades Amigables. Esta coincidencia empírica pone en valor que la gobernanza urbana amigable y el compromiso institucional a favor de la accesibilidad universal actúan como un marco de protección masivo, potenciando significativamente el éxito y el bienestar de los proyectos de vivienda colaborativa insertados en su territorio. Aprendizajes transferibles para el municipalismo y los planes de acción locales La principal conclusión de esta investigación es que un diseño residencial de excelencia interna puede verse comprometido si el entorno urbano aísla a las personas. Para que la vivienda colaborativa cumpla su promesa de bienestar integral y actúe como un verdadero activo de salud pública, los municipios deben adoptar un papel proactivo en su planificación e inserción en el tejido urbano. El estudio ofrece un catálogo de lecciones transferibles de directa aplicación para los gestores públicos a la hora de diseñar o actualizar sus Planes de Acción de Ciudades Amigables: Priorización del emplazamiento: Las administraciones locales deben incentivar la ubicación de estos proyectos en zonas que aseguren una conectividad y transitabilidad excelentes, o en su defecto, condicionar las licencias en áreas periurbanas a la implantación de transporte comunitario subsidiado. Coordinación de Servicios Esenciales: Es indispensable vincular la planificación urbanística con la sanitaria, garantizando que los entornos de vida compartida cuenten con rutas accesibles y próximas a los centros de salud de atención primaria. Equidad financiera y gobernanza: Los futuros desarrollos de vivienda colaborativa deben incorporar mecanismos de gestión de costes transparentes para mitigar la vulnerabilidad económica percibida, asegurando paralelamente una gobernanza vigorosa que facilite el flujo total de información y participación interna hacia los residentes. En definitiva, la sinergia demostrada en el caso de Jaén constata que cuando el urbanismo se diseña desde una perspectiva gerontológica ambiental, la ciudad se transforma en un agente protector capaz de neutralizar los determinantes negativos del envejecimiento tradicional, facilitando una transición digna y segura desde la autonomía hasta la fragilidad dentro del propio entorno elegido. Sobre la autora Inmaculada Heras Robles es jefa de sección de Políticas Públicas e Innovación Social en los Servicios Sociales Comunitarios (Ayuntamiento de Andújar). Especializada en calidad de vida, entornos amigables y modelos de vivienda colaborativa. Entre sus trabajos recientes destacan la revisión internacional sobre las tendencias globales de la vivienda colaborativa publicada en la Revista de Estudios Cooperativos REVESCO (2025) y la evaluación de determinantes urbanos en la calidad de vida (WHOQOL-BREF) publicada en la revista Ciudad y Territorio Estudios Territoriales CyTET (2026).

Por Manuel Veguín García, consejero Internacional y para Iberoamérica del Imserso. Tras su reunión fundacional en febrero de 2026, el Grupo de Trabajo Intergubernamental (IGWG) de la ONU abrió en el mes de abril oficialmente la recepción de propuestas técnicas para la creación de la futura Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas Mayores. Este histórico llamado, impulsado por la Resolución 58/13 del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, busca recoger insumos clave por parte de Estados, expertos y sociedad civil para diseñar y redactar un marco legal internacional de carácter jurídicamente vinculante, que garantice los derechos humanos de este grupo poblacional. Así las cosas, este proceso de consultas se abre para recibir aportaciones sustantivas que definan la estructura, el marco normativo y los principios rectores del futuro instrumento jurídicamente vinculante a nivel internacional. Los documentos que se reciban servirán como clave de bóveda para las deliberaciones y negociaciones previstas durante la primera sesión oficial del Grupo de trabajo intergubernamental que tendrá lugar del 13 al 17 de julio del presente año. Tras más de una década de discusiones preparatorias en el seno de Naciones Unidas, en 2025 llegó un halo de esperanza para las personas mayores a nivel internacional: el Consejo de Derechos Humanos aprobó por consenso la creación de un Grupo de Trabajo Intergubernamental encargado de redactar un instrumento internacional jurídicamente vinculante. De esta forma, esta convocatoria es consecuencia directa y se dicta al albur de la mencionada reunión organizativa celebrada los días 18 al 20 de febrero pasados en la ciudad de Ginebra (Suiza). La ONU pretende abrir ventanas y de esta forma consolidar un texto sólido, de modo que el instrumento internacional final responda de forma efectiva a los desafíos globales que enfrenta este grupo poblacional en el seno de sociedades envejecientes y que en consecuencia permita avanzar en la construcción de sociedades igualitarias para todas las edades en un contexto de inexorable envejecimiento demográfico. El Imserso seguirá liderando la posición de España de cara a la redacción de este instrumento, liderando de esta forma las políticas públicas de protección de derechos humanos para las personas mayores a nivel internacional. Por ello el Imserso ha creado un Consejo Asesor para la Convención, así como diversos instrumentos de sensibilización y difusión de este proceso. España ha ofrecido su pleno apoyo al grupo de cinco países que lideraron la creación del IGWG, y somos plenamente conscientes de la importancia mundial de la futura Convención. La Convención traerá paz y dignidad a las personas mayores, así como bases sólidas de derechos humanos y transformaciones políticas, jurídicas, sociales y culturales que pondrán en valor las políticas públicas de envejecimiento. Con esta visión de futuro, el llamado a consultas convocado por la ONU es sin duda, un buen presagio para las personas mayores. Este artículo sobre la Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas Mayores se publicó originalmente en el Blog de Ciudades Amigables. Si desea citarlo o enlazarlo use por favor la siguiente URL: https://blogciudades.imserso.es/es/-/llamado-historico-de-la-onu-un-buen-presagio-para-las-personas-mayores.

El proyecto «Contamos contigo» es una iniciativa preventiva desarrollada en Avilés para detectar de forma temprana situaciones de soledad no deseada entre personas mayores usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) y promover su participación social. A partir del trabajo de proximidad de las trabajadoras familiares, se aplicó una herramienta diagnóstica «semáforo de la soledad» que permitió identificar niveles de riesgo, diseñar itinerarios personalizados y activar apoyos comunitarios orientados al fomento del envejecimiento activo y saludable. El proyecto combinó análisis de datos, intervención individual, actividades grupales y una metodología centrada en la persona, mejorando la situación de más del 85% de las personas participantes. Además, fortaleció el papel profesional del SAD y generó recursos útiles para futuras actuaciones municipales. Contexto y diagnóstico inicial Avilés se adhiere a la Red de Ciudades Amigables con las Personas Mayores en 2020, iniciando un proceso de diseño de un Plan de Acción Local basado en la promoción de un envejecimiento activo y saludable. En 2022 se realizó un diagnóstico participativo, con la intervención de personas mayores, especialistas y agentes del territorio. Este diagnóstico dio lugar a 129 propuestas en 8 áreas de trabajo. Estas son algunas de las propuestas: Actividades adaptadas a personas con deterioro físico o cognitivo. Formación en nuevas tecnologías. Nuevos talleres en centros de mayores. Programas sobre jubilación saludable. Descentralización de la oferta cultural y deportiva. Visitas programadas y excursiones para personas usuarias de recursos residenciales. Integración de personas mayores que viven solas en la programación ordinaria. Refuerzo de la atención a la soledad no deseada y mejora de procedimientos de detección. Continuidad y ampliación de servicios que facilitan la autonomía (SAD, teleasistencia, comida a domicilio). Fomento de la participación en actividades comunitarias y de promoción de la salud. Avilés viene desarrollando acciones coherentes con estas líneas estratégicas desde 2020. En este marco nace el proyecto «Contamos contigo», concebido para abordar un problema especialmente relevante: la soledad no deseada entre personas mayores usuarias del SAD. Diseño del proyecto y formulación de sus objetivos «Contamos contigo» es un proyecto preventivo destinado a personas mayores usuarias del SAD que viven solas. Su objetivo principal es detectar precozmente el aislamiento social y promover la participación social y comunitaria mediante: Intervención centrada en la persona. Actividades individuales, domiciliarias y comunitarias. Catálogo de apoyos para fomentar la activación y la autonomía. Otros objetivos específicos del proyecto incluyen: Identificar la fragilidad de personas mayores o dependientes del SAD. Detectar situaciones de soledad no deseada con potencial de participación. Favorecer hábitos saludables y actitudes positivas hacia el envejecimiento. Impulsar la integración comunitaria. Estimular el ocio y tiempo libre mediante actividades gratificantes. Fomentar iniciativas intergeneracionales. Reforzar el papel profesional y formativo de las trabajadoras familiares. El Servicio de Ayuda a Domicilio como agente clave Las trabajadoras familiares, unas 200 en Avilés, desempeñan un papel esencial debido a su relación de confianza con las personas usuarias y su capacidad para identificar cambios sutiles en su estado emocional o social. Desde hace cinco años reciben formación específica sobre: Calidez atencional. Prevención y detección de maltrato. Factores de riesgo asociados a personas mayores. Su papel como radares de fragilidad y soledad resulta crucial. Tras las formaciones, recopilan información mediante una escala creada por el equipo municipal. El «semáforo de la soledad» Las respuestas obtenidas a la escala permiten clasificar a las personas en tres niveles: Rojo: riesgo alto. Amarillo: riesgo medio. Verde: riesgo bajo. En función del nivel se diseña un itinerario personalizado con diferentes intensidades de apoyo: Invitación y estimulación para actividades. Apoyos específicos para la participación. Refuerzo de la intervención social desde UTS. Derivación a equipos especializados si procede. Actividades individuales, domiciliarias, grupales o comunitarias. Resultados del proyecto Detección y clasificación del riesgo El proyecto identificó 192 casos de soledad no deseada y riesgo de aislamiento: 27 en nivel rojo. 86 en nivel amarillo. 79 en nivel verde. Tras la intervención inicial centrada en fomentar la participación en actividades comunitarias, sólo 31 personas continuaban en situación de aislamiento, lo que implica una mejoría en 161 casos (más del 85%). Conocimientos extraídos de las escalas del «semáforo de la soledad» Los datos recogidos ofrecen información valiosa sobre: Situación de vida y contextos sociales de las personas mayores solas. Grado de autonomía física y cognitiva. Relevancia de la familia como principal agente de cuidados (y la necesidad de apoyarla). Nuevas tecnologías como reto y oportunidad para fomentar redes, participación y aprendizaje. Impacto de «Contamos contigo» en los profesionales y en el sistema de cuidados Resultados adicionales incluyen: Capacitación reforzada de las auxiliares del SAD. Consolidación de su rol de proximidad y detección. Creación de un catálogo de actividades para combatir la soledad no deseada, todavía en uso. Aprendizajes transferibles El proyecto «Contamos contigo» generó aprendizajes que se han revelado útiles para mejorar otras actuaciones y servicios del área, convirtiéndose en una herramienta transversal aplicable de forma directa o indirecta al conjunto de la acción municipal. Estos son los aprendizajes más significativos: El valor estratégico de los recursos existentes: profesionales del SAD, actividades municipales, centros socioculturales y entidades del tercer sector. La utilidad del proyecto para identificar demandas de información, recursos y actividades por parte de la ciudadanía. La mejora de la detección de vulnerabilidades que requieren intervenciones específicas. Retos de futuro Además de los avances señalados, la experiencia también permite identificar aspectos susceptibles de mejora que representan retos para el futuro y orientan la evolución del modelo de intervención, impulsando la coordinación, la especialización y la capacidad de respuesta ante nuevas necesidades. Nuestros retos son: Reforzar la coordinación efectiva entre agentes locales y optimizar recursos. Consolidar un trabajo en red e interdisciplinar. Garantizar intervenciones ajustadas a las necesidades individuales, respetando preferencias personales. Mantener un enfoque centrado en la persona, participativo e integral. Avilés en la Red de Ciudades Amigables: un impulso para la innovación Avilés participa activamente en la Red de Ciudades Amigables con las Personas Mayores desde 2020, impulsando acciones alineadas con el envejecimiento activo. La ciudad ha asistido a distintos eventos de la Red, como el 5º Encuentro de Ayuntamientos celebrado en Madrid en noviembre. El proyecto «Contamos contigo» fue galardonado con el Premio Imserso a la Amigabilidad, lo que dará al municipio la oportunidad de presentarlo en el 3ᵉʳ Congreso Mundial de Ciudades Amigables. Asimismo, Avilés integra la Red CUIDAS del Principado de Asturias, donde en enero de 2023 se presentó esta iniciativa como ejemplo de innovación en cuidados de larga duración. Este artículo sobre «Contamos Contigo» se publicó originalmente en el Blog de Ciudades Amigables. Si desea citarlo o enlazarlo use por favor la siguiente URL: https://blogciudades.imserso.es/es/-/contamos-contigo-prevencion-de-la-soledad-no-deseada-desde-la-ayuda-a-domicilio-en-aviles.