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dilluns, 21 de novembre 2022 10:47
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Edificación y urbanismo
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Decálogo Agenda Política Paralímpica 2025-2028
Categorías: Accesibilidad universal , Diseño universal , Edificación y urbanismo
Etiquetas: actividad física , deporte , deporte adaptado , accesibilidad , arquitectutra , deporte inclusivo , deporte y actividad física , autonomía
El pasado 1 de julio, el Congreso de los Diputados fue escenario de un acto trascendental para el deporte de personas con discapacidad: la presentación oficial del «Decálogo Agenda Política Paralímpica 2025-2028», una iniciativa del Comité Paralímpico Español (CPE) y Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (Cermi) que promueve una serie de medidas para impulsar el deporte. El Ceapat, como miembro de la Comisión de Cultura, Deporte y Ocio del Cermi y estrecho colaborador del Comité Paralímpico Español desde hace años, fue invitado a asistir al acto en la Cámara Baja junto con otras entidades y profesionales del sector. El Decálogo presentado recoge diez propuestas clave para garantizar el acceso real y efectivo al deporte en condiciones de igualdad, reconociéndolo como un derecho irrenunciable para todas las personas y como una herramienta de inclusión social. El Ceapat ha colaborado en su elaboración a través del grupo de trabajo que ha impulsado la modificación del Código Técnico de la Edificación para mejorar la accesibilidad en instalaciones deportivas y facilitar el uso de material deportivo específico. Entre los postulados del Decálogo cabe destacar: La necesidad de que toda política deportiva incorpore de forma transversal la perspectiva de la discapacidad, aplicando la nueva Ley del Deporte y otras normativas nacionales y autonómicas. Reforzar el proceso de inclusión plena de los deportistas con discapacidad en las federaciones deportivas. Reclamar la igualdad de derechos entre deportistas olímpicos y paralímpicos. Promover la inclusión del material deportivo adaptado en el catálogo de prestación ortoprotésica del Sistema Nacional de Salud. La necesidad de establecer un marco fiscal adecuado para los patrocinios. Promover el deporte en la escuela y en la infancia como parte integral de la educación inclusiva. Planes específicos que atiendan realidades especialmente vulnerables, garantizando los apoyos necesarios para participar plenamente en la práctica deportiva. Regulación adecuada del seguro deportivo, que evite la desprotección en casos de discapacidad sobrevenida. La propuesta del Comité Paralímpico Español y el Cermi pretende que toda política deportiva tenga en consideración a las personas con discapacidad de forma transversal en todas las propuestas. Así mismo, pretende fomentar medidas específicas de promoción de la inclusión, no solo en el deporte federado y de competición, sino también en el deporte de base y en el ámbito recreativo.
dijous, 24 de juliol 2025 11:45
Nueva arquitectura inclusiva
Categorías: Accesibilidad universal , Diseño universal , Arquitectura y urbanismo , Edificación y urbanismo
Etiquetas: accesibilidad universal , diseño para todos , arquitectutra , urbanismo , vivienda , edificación , diseño universal , normativa
Con distintas denominaciones y formatos a lo largo de los años, el Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (Ceapat), del Imserso, ha venido realizando su evento anual, reconocido como un espacio de información e intercambio de conocimiento sobre temas relacionados con la promoción de la autonomía personal, la accesibilidad, las tecnologías y los productos de apoyo. En el año 2023, y denominado Semana de Encuentros Ceapat-Imserso, se desarrollaron diez conversatorios grupales y cuatro individuales, en los que se reflexionó sobre el actual concepto de accesibilidad y sus múltiples perspectivas. Fruto de ese trabajo, el Ceapat está publicando una serie de artículos que recogen el conocimiento compartido a lo largo de los conversatorios, con el objetivo de ofrecer claves para profundizar sobre la accesibilidad, en sus dimensiones física, sensorial y cognitiva, pero también en la jurídica, social, constructiva, tecnológica, contextual, económica. En el marco del conversatorio dedicado a «La nueva arquitectura inclusiva», tuvimos la ocasión de conversar con Alberto Cruz, CEO de HABI diseño accesible, Carlos Rodríguez Mahou, arquitecto del Ceapat, Mónica Garcia Fernández, arquitecta de Arquitectura y Paisajes, Como crear historias, y Ana Bullón Sáez, arquitecta y autora de «La percepción espacial y el TEA. Análisis de recursos arquitectónicos»”. Desde la experiencia de cada uno de los participantes, se abordó el significado y alcance de la arquitectura inclusiva. La accesibilidad, como condición de los entornos, beneficia a todas las personas, al facilitar el acceso, uso y disfrute de estos, además de a los productos y servicios. La accesibilidad se define como uno de los principios rectores en la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Es, además, un principio llave que garantiza el alcance de los otros siete principios rectores (respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, la no discriminación, la participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad, etc). Partiendo de la condición de accesibilidad de los entornos, se define la arquitectura inclusiva como aquella que integra este principio con el de la participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad. La arquitectura deja, así, de ser un objeto pasivo que recibe la condición de accesibilidad. Se convierte en un elemento activo y dinamizador, fundamental en la vida de las personas, ya que, de forma consciente o inconsciente, puede influir en los comportamientos, actividades, en definitiva, en la inclusión y participación de todas personas en la sociedad. Evoluciona el lenguaje y evoluciona la forma en la que los profesionales abordan y desarrollan su trabajo. La arquitectura se centra en las personas; se centra en que dar respuesta a sus necesidades, pero con un salto cualitativo, donde se contemplan las sensaciones, percepciones, como se viven los entornos creados. Se crean historias en las que los protagonistas son las personas, son parte fundamental del relato. Os invitamos en este coloquio, además, a conocer con más detalle las implicaciones que comporta entender de esta manera el diseño del entorno construido para aquellos que lo viven, pero también para aquellos comprometidos con llevarlo a cabo. Puedes acceder al conversatorio completo en nuestro Canal de YouTube.
divendres, 26 d’abril 2024 07:37
Acciones frente a la Soledad No Deseada
Categorías: Accesibilidad universal , Productos de Apoyo , Salud mental , Edificación y urbanismo , Legislación
Etiquetas: vivienda con apoyos , personas mayores , accesibilidad , comunicación , salud mental , tecnología , participación , diseño universal , autonomía
Con distintas denominaciones y formatos a lo largo de los años, el Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (Ceapat), del Imserso, ha venido realizando su evento anual, reconocido como un espacio de información e intercambio de conocimiento sobre temas relacionados con la promoción de la autonomía personal, la accesibilidad, las tecnologías y los productos de apoyo. En el año 2023, y denominado Semana de Encuentros Ceapat-Imserso, se desarrollaron diez conversatorios grupales y cuatro individuales, en los que se reflexionó sobre el actual concepto de accesibilidad y sus múltiples perspectivas. Fruto de ese trabajo, el Ceapat está publicando una serie de artículos que recogen el conocimiento compartido a lo largo de los conversatorios, con el objetivo de ofrecer claves para profundizar sobre la accesibilidad, en sus dimensiones física, sensorial y cognitiva, pero también en la jurídica, social, constructiva, tecnológica, contextual, económica. Así, en el marco de la Jornada dedicada a «Accesibilidad frente a la Soledad No Deseada», se llevó a cabo una interesante conversación en torno a las acciones de innovación social en torno a la temática en la mesa titulada «Acciones frente a la Soledad No Deseada». En este interesante coloquio participaron Sara Ulla Díez, Coordinadora de estudios y soporte técnico del Imserso, Carmen Cárdenas, Coordinadora del Proyecto Crece de Cruz Roja, José Ángel Palacios Merino, Coordinador de Comunicación de la Fundación Grandes Amigos y Rosa Regatos, Arquitecta Técnica del Ceapat. Os invitamos a conocer, a través de este conversatorio, el concepto actual de Soledad No Deseada, su relevancia en el ámbito de las políticas públicas y las consecuencias negativas que pueden surgir de no prestarse la debida atención y abordaje. A través de la conversación, se analizan aspectos clave relacionados con esta temática y los desafíos que representa en el ámbito de la salud física y mental, las relaciones sociales, la autoestima o la realización personal, entre otros. En este sentido, se analiza el papel que juega la accesibilidad universal, no solo como condición previa imprescindible para la mitigación de la Soledad No Deseada, sino también de los efectos que la misma puede producir. Puedes ver este conversatorio en nuestro Canal de YouTube.
dijous, 23 de maig 2024 09:16
II Edición Seminarios de Accesibilidad por Derecho – Modelos de vivienda con apoyos y desinstitucionalización
Categorías: Accesibilidad universal , Arquitectura y urbanismo , Adaptación de la vivienda , Edificación y urbanismo
Etiquetas: accesibilidad universal , desinstitucionalización , vivienda con apoyos
Presentación Distintos estudios han demostrado el deseo de las personas de envejecer y continuar viviendo en su propia casa hasta el final de los días, tanto en los entornos urbanos como rurales. En este seminario se analizarán las dificultades que tienen las personas mayores para permanecer en el hogar cuando tienen mayores necesidades de apoyo. También se harán propuestas y presentarán proyectos innovadores de atención en el hogar para hacer este objetivo posible, manteniendo la autonomía personal y la calidad de vida de las personas. Además, se presentarán experiencias de otras alternativas habitacionales para personas mayores, no institucionalizadas, que se han puesto en marcha en España. Por último, se reflexionará sobre los criterios arquitectónicos y de diseño que deben tenerse en cuenta para crear espacios amigables, estimulantes, confortables y accesibles para las personas mayores. Incluyendo aspectos como el uso del color o de neuroarquitectura. Destinatarios -Profesionales de la Red de centros del Imserso y de ASEPAU. -Docentes y alumnos de universidades y centros educativos. -Colegios profesionales de cualquier disciplina. -Profesionales y estudiantes de los ámbitos de la accesibilidad universal, las tecnologías accesibles y el diseño para todas las personas. -Personas con discapacidad y organizaciones relacionadas. -Personas mayores y organizaciones relacionadas. -Ciudadanía en general. Inscripción Inscríbete para participar en los seminarios de forma presencial o en línea, también para estar al día de estos eventos. Formulario de inscripción. Lugar y horario Los seminarios se celebrarán en la sede del Ceapat y se transmitirán en directo en su canal de YouTube. Dirección: c/ Los Extremeños, 1, 28018 Madrid Tel. +34 917 033 100 Email: ceapat@imserso.es Los seminarios se celebrarán de 16:00 h a 20:00 h (Madrid). A excepción de la jornada del 23 de septiembre que será de 9:30 a 18:00 h (Madrid) Servicios de Accesibilidad -Subtítulos en directo en castellano. -Interpretación en Lengua de Signos Española. -Nuestras instalaciones son accesibles y cumplen con el certificado de calidad UNE 170.000, partes 1 y 2. Miércoles 5 de octubre de 2022 16:00 h Primera mesa redonda: Envejecer en casa. Modera: Dña. Tatiana Alemán Selva, arquitecta y directora gerente del Ceapat. – Dña. Irene Lebrusán, doctora en sociología de la UCM e investigadora posdoctoral de la Universidad de Harvard. – D. Juan Ignacio Vela, presidente de la Fundación Lares. – Dña. Paz Martín, directora del Proyecto de innovación arquitectónica envejezANDO y responsable del Programa de mayores de la Fundación Arquitectura y Sociedad. 17:00 h Segunda mesa redonda: Del modelo institución al modelo hogar. Modera: D. Carlos Rodríguez, arquitecto del Ceapat. – Dña. Ana Mombiedro, arquitecta e investigadora en neuroarquitectura de Qualia Estudio. – Dña. Elisa Pozo, arquitecta de Fundación Instituto Matía. – D. Daniel López, doctor en Psicología Social e investigador de la Universitat Oberta Catalunya (UOC). 18:00 h Pausa café 18:30 h Tercera mesa redonda: Accesibilidad y diseño centrado en la persona. Modera: D. Delfín Jiménez, doctor en arquitectura y presidente de ASEPAU. -D. Jaisiel Madrid, ingeniero en telecomunicaciones. Gerente del Living Lab de diseño de interiores de CENFIM (Cluster e innovation hub del equipamiento del hogar y el contract). -Dña. Ana Torres, doctora en Bellas Artes y profesora titular de la Universidad Politécnica de Valencia (UPV). -D. Miguel Simón, doctor en psicología y director de Innovación y Relaciones Institucionales de Grupo5. 19:30 h Debate y conclusiones 20:00 h Fin de la jornada Más información sobre los seminarios en este enlace.
dilluns, 21 de novembre 2022 18:50
Nuevos enfoques residenciales, espacios amigables y accesibles para personas mayores
Categorías: Accesibilidad universal , Diseño universal , Arquitectura y urbanismo , Diseño colaborativo , Adaptación de la vivienda , Edificación y urbanismo
Etiquetas: accesibilidad universal , personas mayores , diseño para todos , vivienda accesible
Tatiana Alemán Selva [1] ¿Dónde y cómo vivir? Son decisiones que tomamos al llegar a la edad adulta, pero al envejecer siguen siendo igual o más importantes. La mayoría de las personas escogería continuar viviendo en su propia casa, concibiendo la casa no sólo como la vivienda, también como el entorno que habitamos. El barrio o el pueblo y las referencias que tenemos del mismo (la cafetería, la panadería, la farmacia, el mercado, el centro de salud, los vecinos, etc.) forman parte de nuestra identidad personal. El apego a la vivienda tiene un significado social y emocional. Según Irene Lebrusán, “el envejecimiento en la propia casa ofrece continuidad respecto al ciclo vital, es una etapa más de la vida, y esto se percibe muy positivamente por las personas, que lo ven como una continuidad de su vida y no una ruptura”. Además, continuar residiendo en el mismo entorno ayuda a tener una percepción de seguridad, de pertenencia a un grupo, de continuidad de los vínculos familiares, sociales y de nuestra historia personal. Sin embargo, el incremento de la esperanza de vida y del número de personas mayores, los diferentes modelos de familia y el sistema económico y productivo de nuestras sociedades hacen urgente y necesaria una planificación y un rediseño de los modelos de vivienda y residencias para personas mayores. El II Barómetro del Consumidor Sénior elaborado por el Centro de Investigación Ageingnomics de Fundación Mapfre, publicado en diciembre de 2021, revela que 6 de cada 10 personas de 55 y más años no tiene intención de cambiar de residencia en el futuro. Los mayores de 70 años son los menos dispuestos a cambiar de residencia. Además, el modelo residencial de “coliving” (34%) es la alternativa preferente después de la vivienda familiar (50%). Solo el 16% de encuestados viviría en una residencia para la tercera edad y el 10%, en un piso tutelado. Pero el deseo de envejecer en casa no siempre es posible debido a diferentes factores. El primero es la privación o provisión inadecuada de servicios en la vivienda de las personas mayores, tal y como lo muestra el siguiente cuadro realizado a partir de datos del INE de 2011. Las carencias más importantes son el acceso a internet (69,72%), la accesibilidad (68,07%), el agua caliente (66,12%), el gas (49,69 %) y la calefacción (42,29%). Estos aspectos disminuyen no solo el confort en la vivienda, sino también la independencia funcional de la persona. Además de estas carencias, hay otros retos para envejecer en casa planteados por dificultades económicas, por la falta de acuerdo entre vecinos para acometer mejoras en el edificio, incluidas las de accesibilidad, y dificultades para acceder a ayudas públicas y servicios sociosanitarios. Estos se resumen en el siguiente cuadro. Para evitar este tipo de situaciones es necesaria la readaptación y rehabilitación del parque inmobiliario existente. A esto puede contribuir el actual Plan Estatal para el Acceso a la Vivienda 2022-2025, que incluye el Programa 11 de ayudas destinadas a la mejora de la accesibilidad de viviendas, tanto en su interior como a su acceso desde la calle. Pero también es imprescindible que las futuras viviendas se diseñen desde el origen con unos criterios de accesibilidad que faciliten su adaptación posterior, según las necesidades particulares de sus habitantes que evolucionarán a lo largo de la vida, sin tener que realizar una inversión elevada. Para esto último, el Plan incluye el Programa 7 de fomento de viviendas para para personas mayores o con discapacidad. Con independencia del tipo de residencia para personas mayores, desde la vivienda particular con atención domiciliaria, viviendas colaborativas o “cohousing” u otros modelos residenciales con apoyos, estos deben desarrollarse a partir de los siguientes principios: Considerar la heterogeneidad de las personas mayores, desde múltiples puntos de vista: económico, cultural, educativo, de condiciones de salud y necesidades de apoyo. Tener en cuenta la perspectiva de género. Según datos del INE de 2021, a partir de los 80 años, hay un 34% más mujeres que hombres y esta cifra se incrementa en las personas de 100 y más años, donde 3 de cada 4 personas son mujeres. Atender las necesidades habitacionales de las personas mayores desde una perspectiva de derechos humanos, poniendo a la persona en el centro, respetando sus deseos, preferencias y decisiones, a través de una relación de igual a igual. Promover las capacidades de las personas mayores, una vida activa y significativa y su autonomía personal. Según Teresa Martínez, “esta última hace referencia a la garantía de que las personas, al margen de sus capacidades, puedan desarrollar un proyecto de vida basado en su identidad personal y tener control sobre el mismo”. Desde el punto de vista de diseño arquitectónico y urbano, las personas deberían poder decidir dónde y cómo quieren vivir, en la medida que sus necesidades de apoyo aumentan. Se tiene que empezar por el diseño y construcción de las nuevas viviendas y seguir con el concepto de “vivienda para toda la vida”, con unas condiciones básicas de accesibilidad que aseguren la posibilidad de adaptar la vivienda para mantener su funcionalidad, incluso para personas con movilidad reducida. Por ejemplo, asegurando anchos mínimos en pasillos y puertas, previendo espacios e infraestructuras para la posible incorporación de productos de apoyo, y diseñando todas las zonas y servicios comunes con criterios de accesibilidad universal desde el origen. En modelos residenciales específicos para personas mayores, es importante prestar atención a los siguientes aspectos: 1. Localización: en la medida de lo posible, su ubicación debe ser próxima a servicios comunitarios y públicos, incluyendo los servicios de transporte. Su localización debe permitir que sea un espacio integrado y abierto a la comunidad, por ejemplo, compartiendo jardines o zonas verdes o incluyendo en el propio edificio servicios dirigidos a la comunidad. 2. Definición del concepto de residencia: es importante reflexionar sobre qué tipo de edificio se necesita teniendo en cuenta el entorno y los futuros habitantes (materiales, eficiencia energética, sostenibilidad medioambiental, estética, etc.), qué espacios comunes deben preverse, qué actividades en grupo o individuales deben poderse realizar, qué equilibrio debe existir entre el espacio común y el espacio privado o qué espacios y servicios de apoyo y de mantenimiento de las instalaciones deben incorporarse al edificio, entre otros aspectos. 3. Tipo de vivienda individual: definir distintos tipos de viviendas, según las necesidades de accesibilidad y de apoyo de la persona que evolucionan con el tiempo. Esta debe permitir la opción de vivir en pareja o con una persona de apoyo. La vivienda debe incluir además de la o las habitaciones, una zona estancial, cocina y cuarto de baño completo. También debe contar con mucha luz natural, con vistas y estar abierta al exterior a través de balcones o de terrazas. Su diseño debe permitir la incorporación de productos de apoyo o tecnología domótica cuando se necesite, también facilitar su incorporación posterior sin un coste elevado. La vivienda debe poder ser personalizada y decorada por la persona que la habite. 4. Áreas comunes: los espacios comunes deben facilitar el encuentro y la vida en comunidad y, a la vez, ofrecer rincones de recogimiento y tranquilidad. Deben facilitar los desplazamientos y la orientación de todas las personas, incluso de aquellas con movilidad reducida, con demencia o con problemas cognitivos. 5. Accesibilidad: el conjunto residencial debe cumplir con criterios de accesibilidad universal en accesos y circulaciones, en áreas comunes, jardines, estacionamientos cumpliendo las normativas estatales y autonómicas de accesibilidad. Las viviendas individuales deben diseñarse para que puedan adaptarse fácilmente según las necesidades de accesibilidad de sus habitantes cambiantes a lo largo del tiempo. 6. Diseño y decoración interior: tanto la vivienda como los espacios comunes deben tener una estética cálida con apariencia de hogar. En el diseño debe tenerse en cuenta los hábitos culturales de las personas que van a habitar los espacios e incluir referencias que les sean familiares. Es importante utilizar recursos de neuroarquitectura (luz, colores, altura de techos, paredes con formas curvas, criterios de “wayfinding”, etc.) para crear espacios confortables y estimulantes, que a la vez transmitan tranquilidad y alegría. Es importante cuidar la calidad ambiental del espacio para que invite a permanecer y a habitarlo. 7. Tecnología y productos de apoyo: la tecnología puede incorporarse para el conjunto del funcionamiento del edificio con criterios medioambientales, de eficiencia energética y control de entornos. También es un recurso para hacer los espacios más accesibles y fáciles de utilizar para los habitantes y las personas de apoyo, por ejemplo, a través de la incorporación de bucles magnéticos para usuarios de prótesis auditivas, sistemas de aviso y alarma (auditivos y visuales), sistemas domóticos de apertura de puertas, ventanas, persianas, toldos, etc. Y, por último, incorporar tecnología para la prevención de situaciones de riesgo y la gestión del propio centro. 8. Jardines y espacios al aire libre: la disponibilidad de zonas verdes y jardines, para pasear, hacer ejercicio, tomar el sol o reunirse con otras personas al aire libre, contribuye a promover una vida activa entre los residentes y puede ser terapéutico. A la hora de diseñar el conjunto residencial es importante reservar espacios para crear jardines como parte de los espacios comunes del edificio, y si es posible, con acceso a estos desde las propias viviendas. 9. Incluir espacios y tecnología que facilite el cuidado: es necesario prever las futuras necesidades de los habitantes, sabiendo que estos seguirán envejeciendo y que algunos podrán tener en el futuro mayores necesidades de apoyo por desarrollar una demencia, por problemas de movilidad u otras situaciones. Además de las recomendaciones antes planteadas, es importante recordar que hacer un espacio residencial que estimule las capacidades de las personas, promueva su participación, su autonomía personal y vida activa en comunidad no solo depende de cómo se diseña y construye el entorno físico. A este deben agregarse unos servicios sociales y sanitarios coordinados, apoyos familiares, comunitarios y profesionales que pongan a la persona en el centro y promuevan una cultura de solidaridad y de apoyo mutuo entre iguales. El entorno físico y social que habitamos, nuestra casa, debe cubrir nuestras necesidades fisiológicas, necesidades de seguridad, necesidades de pertenencia, de afecto y de autorrealización. Bibliografía Lebrusán, Irene (2019). La vivienda en la vejez: problemas y estrategias para envejecer en sociedad. CSIC Madrid. Martínez, Teresa (2013). La Autonomía Personal según la Atención Centrada en la Persona. Disponible en: www.acpgerontologia.com. CEDID, (2022). Normativa sobre accesibilidad, estatal y autonómica. Disponible en: https://www.siis.net/documentos/ficha/573172.pdf Rodríguez, Pilar (2012). Innovaciones en residencias para personas en situación de dependencia. Fundación Caser para la dependencia, Madrid. Palacio, Juan Fernández et al. (2021). II Barómetro del Consumidor Senior, Economía Plateada. Instituto de Investigación Ageingnomics de Fundación MAPFRE, Madrid. Disponible en:https://ageingnomics.fundacionmapfre.org/publicaciones/ii-barometro-del-consumidor-senior/ Peinado Margalef, Nieves (2022). Ayudas Económicas para la Accesibilidad a la Vivienda 2022-2025. Blog del Ceapat (Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas), Madrid. Disponible en: https://blogceapat.imserso.es/web/blog-ceapat/-/ayudas-econ%C3%B3micas-para-la-accesibilidad-de-las-viviendas-2022-2025 Artículo elaborado por Tatiana Alemán Selva, arquitecta y directora gerente del Ceapat para la publicación de la Madrid Accessibility Week (MAW) 2022 (Madrid Accessibility Week (MAW) | Master de Accesibilidad para Smart City (ujaen.es) ).
dimecres, 20 de desembre 2023 09:02
La Orden TMA/851/2021. Hacia una ciudad inclusiva (parte II)
Categorías: Accesibilidad universal , Arquitectura y urbanismo , Edificación y urbanismo
Etiquetas: accesibilidad , arquitectutra , urbanismo
La Orden TMA/851/2021. Hacia una ciudad inclusiva (parte II) Nos preguntábamos en el artículo anterior (Parte I), cómo puede la nueva Orden ministerial, TMA/851/2021, de 23 de julio, contribuir al desarrollo de ciudades más inclusivas para las personas, y qué avances supone sobre la Orden VIV/561/2010, documento técnico al que sustituye. Y en esta línea, reflexionábamos además sobre el alcance y campo de aplicación de la nueva Orden; en el artículo de hoy, con el mismo enfoque, se analiza cómo se define el Itinerario peatonal accesible. La condición de itinerario accesible se resuelve en el Artículo 5.1, además de por los requisitos de diseño que la Orden plantea, por dos requisitos pocas veces tenidos en cuenta y que sin embargo son de gran importancia: la longitud y la concurrencia en el uso de los itinerarios accesibles frente a otros itinerarios que no son accesibles, pero que en su recorrido de origen a destino son más cortos y la afluencia de personas que lo usan también es mayor. La Orden indica, sin precisar parámetros con los que medir, que una mayor longitud y el trascurrir fuera de las áreas de mayor afluencia, pueden ser factores de discriminación para las personas con discapacidad, al situarlas en circunstancia de vulnerabilidad. Por ello, en el diseño de nuestros barrios y ciudades deberíamos tener en cuenta que un itinerario accesible debe ser un itinerario para todos los ciudadanos. Cuando sea preciso recurrir a itinerarios accesibles alternativos, en la medida de lo posible deberíamos hacer de ellos itinerarios comunes para todos, mediante la dotación de infraestructura u otros recursos urbanísticos que los saque de la exclusión y singularidad. En el Art. 5.2 a) se establece el uso de referencias que ayuden a las personas a identificar el recorrido y a permanecer en él; la línea de fachada es el recurso más habitual en nuestras ciudades, aunque no es así en algunos desarrollos urbanos donde el límite entre el espacio público y el privado no lo define la edificación. Cuando no existen una línea de fachada o referencias arquitectónicas a nivel de suelo que marquen la zona destinada a desplazarnos, se insta a la utilización de una franja-guía, con contraste cromático y táctil, que facilite la orientación y el encaminamiento de los peatones. En manos del diseñador están la utilización de recursos que complementen las medidas indicadas y que además ayuden a una mejor identificación y comprensión del entorno, como el uso diferenciado de pavimentos, del color, de elementos de referencia o hitos, la vegetación, entre otros. Porque no debemos olvidar que el itinerario accesible no es un espacio segregado, sino que forma parte de un entorno urbano, y que fomentar esa relación de una manera adecuada enriquece el uso y disfrute que el ciudadano hace de él. La recuperación del espacio para el peatón frente a los espacios destinados al uso exclusivo de vehículos es una norma hoy en día en nuestras ciudades. Como resultado surgen nuevas propuestas de diseño de las calles, a veces de forma experimental, que además de dar respuesta a las nuevas necesidades, plantean nuevos problemas de seguridad y accesibilidad, entre otros. Este es el caso de las llamadas plataformas únicas, donde no hay existe la diferenciación clásica entre calzada y acera y peatones y vehículos comparten el mismo espacio. Estos espacios nos hace pensar en postales del s. XIX y principios del s.XX, pero algunas cosas han cambiado desde entonces, no vamos a desandar lo andado hasta hoy. En las plataformas únicas, se considera itinerario peatonal aquel que comparten peatones y vehículos, donde la prioridad de uso es la del peatón. El espacio compartido mejora las condiciones de accesibilidad en general, ya si atendemos a que contará de dimensiones más generosas (la de los vehículos), o bien al hecho de que al encontrarse al mismo nivel, se resuelve el problema generado en los cruces cuando el tráfico es diferenciado. Sin embargo, en este tipo de espacios se deberá prestar especial atención a las medidas de seguridad para los peatones que en ocasiones necesitarán ser implementadas. Las más básicas son las que determinan donde este diseño de calle puede ser emplazada, como por ejemplo, una densidad de tráfico baja, la velocidad de los vehículos limitada, incluso restricciones según el tipo de vehículo, como los de carga, autobuses, etc. La Orden hace hincapié, en particular, en la incorporación de señalización e información relativa al uso, tan importante en estos casos para garantizar la seguridad de las personas usuarias de la vía. Y en relación a la accesibilidad establece que le serán de aplicación el resto de las condiciones atribuidas a los itinerarios peatonales accesible en espacios donde el tráfico es separado. Si bien creo interesante señalar como se ha resuelto el diseño de los espacios compartido en la norma europea UNE EN 17210 Accesibilidad del entorno construido. Requisitos funcionales, donde se presta especial atención a aquellos peatones (con discapacidades visual, auditiva o cognitiva) “que son, o se sienten, incapaces de usar un “espacio compartido” con los vehículos, incluso cuando la velocidad y la densidad de vehículos sea baja. Las zonas peatonales, conocidas como “zonas de confort” en algunos países, proporcionan recorridos sólo para peatones diseñados para evitar o desalentar el acceso vehicular, de modo que los peatones pueden usar estas zonas con comodidad y seguridad relativa y escoger si mezclarse con los vehículos o no. Esto no impide que el resto del área sea compartida con los vehículos y que esos peatones puedan o quieran hacerlo”. Se define además en esta norma europea como deben ser las entradas a estos espacios, con el fin de advertir a los usuarios del cambio de las condiciones, el uso de recursos de diseño para promover la prioridad peatonal, así como para la provisión de las zonas de confort, los pavimentos a utilizar e incluso la provisión de pasos de peatones que completen los recorridos por la zona de confort. Cuando más, todo itinerario accesible deberá contar en todo su desarrollo con unas condiciones físicas de diseño (en relación a su anchura, altura, a nivel, sin pendientes o está será limitada), también en cuanto a las condiciones de la señalización y de iluminación, aunque estas últimas no son establecidas en la Orden. No obstante, la condición de “en todo su desarrollo”, implica que debe asegurarse la continuidad de la condición de accesible en todo el recorrido; ya sea física, con la resolución de los cruces y de los desniveles, como temporal, y aquí entra en consideración la afectación que obras realizadas en la calle o en los edificios colindantes pueden ocasionar sobre el itinerario peatonal accesible. Sobre este último punto, las obras e intervenciones que se realicen en los espacios públicos urbanizados deberán garantizar las condiciones generales de accesibilidad en los itinerarios peatonales. La Orden contempla las situaciones en las que esto no es posible y ofrece la oportunidad de asegurar la accesibilidad mediante un itinerario alternativo al afectado por las obras, que será debidamente señalizado, si bien no se deberá olvidar informar sobre aquel que ha dejado de estar en uso. Al respecto de este itinerario alternativo en caso de obras, parece que se asume que no sea plenamente accesible, siempre que cumpla con la condición de contar con el mayor de grado de adecuación efectiva a las condiciones de accesibilidad establecidas según el artículo 5. Sin embargo, la adecuación efectiva aquí citada queda sin definir, así como que se entiende por mayor grado. Si se definen en el artículo 39 condiciones de seguridad, a tener en cuenta según el itinerario accesible discurra por debajo o al exterior de un andamio o estructura provisionales, o de protección general con la delimitación de los itinerarios accesibles mediante elementos de protección, así como con la separación de otros usos asociados a los trabajos en las obras. Así pues, un itinerario peatonal accesible en los espacios públicos urbanizados es aquel que garantiza el uso y la circulación de forma segura, cómoda, autónoma y continua de todas las personas. Cada una de estas condiciones es una condición fundamental e ineludible que lo define como accesible. Madrid, 7 de abril de 2022 Nieves Peinado Margalef Arquitecta del Ceapat.
dilluns, 14 de novembre 2022 12:40
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dimarts, 29 de novembre 2022 12:13
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